盧比奧,里施將《香港法案》移交參議院「熱線」程序審議

2019年11月14日

華盛頓特區-美國參議員馬可·盧比奧(R-FL)和參議院外交關係委員會主席吉姆·里施(R-ID)啓動了一項程序,以促使參議院迅速通過《香港人權與民主法》(S. 1838)。 該過程稱為熱線,允許參議院事務獲一致同意。 修正後的兩黨支持法案於9月獲得參議院外交關係委員會一致通過。

盧比奧說: 「世界見證了香港人民每天站立捍衛他們長期珍惜的自由,以抵御日趨暴虐的北京和香港政府。 他們的呼聲被武力對待,使香港年輕的生命不幸隕落。現在,美國比以往任何時候更迫切地要向北京發出明確的信息,即自由世界與香港人一同戰鬥。 我感謝參院領導人麥康奈爾和舒默的支持,以及主席里施,等級會員梅嫩德斯和卡丹參議員對此項立法的堅定合作與支持,並希望其得以通過。」

里希說:「世界需要看到美國挺身而出,對中國共產黨直言他們對香港人民所犯下的累累罪行。歷經二十多年的背信棄義,現在是時候讓中共對侵蝕香港自治而承擔後果。 美國與香港人民站在一起,我期待著繼續與參議院領袖及兩黨同僚們迅速通過這項法案。」

在參議員米奇·麥康奈爾(R-KY)頒布的1992年《美國-香港政策法》的基礎上,這項得到兩黨共同支持的經過修正的法案,將要求國務卿至少每年一次審查香港是否滿足以下要求而依美國法律享受《公約》所訂的特殊待遇:基於與人權、執法和引渡要求、普選、司法獨立、警察和安全職責、出口管制和制裁執行相關的政府決策自主權。立法還要求授權總統對確定為在香港進行法外引渡、任意拘留、酷刑或強迫認罪或其他嚴重侵犯香港人權行為負責的外國人實施制裁。此外,該法案將要求行政部門制定一項策略,以保護美國公民和香港其他人免於被引渡或綁架到中國,並每年就違反美國出口管制法和聯合國在香港實施的制裁向國會報告。

共同贊助者包括參議員Ben Cardin(D-MD),Jim Risch(R-ID),Bob Menendez(D-NJ),Josh Hawley(R-MO),Angus S. King,Jr.(I-ME), Ed Markey(D-MA),Tom Cotton(R-AR),Kevin Cramer(R-ND),Pat Toomey(R-PA),Dick Durbin(D-IL),Kirsten Gillibrand(D-NY),Susan Collins (R-ME),克里斯·庫恩斯(D-DE),謝爾登·懷特豪斯(D-RI),約翰·科恩(R-TX),羅傑·威克(R-MS),馬克·華納(D-VA),傑夫·默克利(D -OR),Todd Young(R-IN),Ron Wyden(D-OR),Jeanne Shaheen(D-NH),Mitt Romney(R-UT),James Inhofe(R-OK),Catherine Cortez Masto(D- 內華達州),特德·克魯茲(R-TX),伊麗莎白·沃倫(D-MA),瑪莎·布萊克本(R-TN),里克·斯科特(R-FL),克里斯·墨菲(D-CT),約翰·霍文(R-ND) ,卡瑪拉·哈里斯(D-CA),塔米·達克沃斯(D-IL),理查德·布魯門塔爾(D-CT),鮑勃·凱西(D-PA),雪莉·摩爾·卡皮托(R-WV),瑪莎·麥克薩利(R-AZ), Cory Booker(D-NJ),Chris Van Hollen(D-MD),Jack Reed(D-RI)和James Lankford(R-OK)。

請點擊鏈接看新聞稿英文原文

什麼是「熱線」程序?

領導層及其他參議員執行的戰略程序。在某些情況下,參議院領導人可能會給法案打上熱線電話,最常見的情況是他們想迅速採取行動。在這種情況下,領導層成員要求其他參議員向參議院留下傳訊,要求該措施未經表決即獲得通過(由一致同意)。如果有一個參議員反對該法案,他們可以給其他參眾議員打電話,登記他們的反對意見,然後該法案就停止了。有時候,多數黨領袖並不真正希望法案能獲得一致同意,但無論如何都會給它熱線電話像是以試探公眾反應的方式來衡量法案的支持率。

【GM35翻譯】

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