繼續關注香港:人權捍衛者不是暴徒

      

星期一,在日內瓦舉行的聯合國人權理事會第43屆會議上,香港警務處副處長郭蔭庶為警隊就飽受詬病的廣泛侵犯人權的可信指控進行辯護。郭在辯詞中對香港的抗議運動進行了高度選擇性的描述,他不認為警隊在執法過程中有維護公民權利的義務,並且還遣責港人使用暴力來向港府“勒索”他們的訴求。

然而港人的五大訴求僅僅是香港公民對特區政府所預期的基本責任,其中只有第一項當局及不情願地表示勉強接受,這表明當局聲稱對這一地區的管理和維護其對公民的法律責任的合法性理應受到質疑。

五項訴求的第一項是根據《公民權利和政治權利國際公約》(lCCPR),植根於捍衛人權,包括免受任意拘留和酷刑的自由,政治言論、言論和見解的自由,以及維護包括《聯合聲明》在內的國際條約,要求香港當局撤銷現已取消的大陸引渡法案。

第二項要求赦免被逮捕的抗議者,這是一個深深植根於正義、公平、法治和公眾參與治理等基本概念的訴求。

其他三項訴求——林鄭下台、依法追究濫用武力的警員的法律責任、實行真正意義的雙重普選,不僅要求維護國際保障的人權,而且直接響應人權事務委員會以前對人權狀況的審查。具體而言,委員會已要求香港特區政府根據《公民權利和政治權利國際公約》,改革《公安條例》,設立一個完全獨立的投訴警察機制,並實行雙重普選。

事實上,國際人權事務委員會已根據《公民權利和政治權利國際公約》,於1999年、2006年、2013年就香港特區人權狀況進行定期檢查並提出的審議結論,一再呼籲香港當局改革以回應抗議者的訴求。

撤銷對當局對抗議運動“暴亂”的認定,直接關係到集會自由和司法獨立。要求對警察使用武力進行獨立調查的呼籲得到國際法和人權事務委員會的堅定支持。 1999年,委員會發現,投訴警方獨立監察委員會(警監會)的架構並不適合對警方進行“適當和有效“的調查。委員會指出,調查“仍然掌握在警察手中,這損害了這些調查的可信度”。 2006年,委員會對警監會和投訴警察課的意見亦不滿意,重申調查並不獨立,並要求設立一個機制,作出對有關當局有約束力的決定。到2013年,委員會顯然對港警過度使用武力的報告感到震驚。委員會提到一套國際準則,即《聯合國執法人員使用武力和火器的原則》,並對港警向政治示威者使用胡椒噴霧表示關切。委員會指出,警監會成員是由行政長官委任的,需要設立一個“完全獨立的機制”,處理警方對不當使用武力或其他濫用權力的投訴。

普選是一項基本的國際人權。 1999年,委員會注意到,香港立法會的選舉制度不符合《公約》第二十五條,該條規定,每個公民都必須有權利和機會,“在真正的定期選舉中投票和被選舉,這種選舉應以普遍和平等的投票權為基礎……“。這是非常值得注意的,因為香港特區當局注重遵守的《基本法》,往往不符合國際標準。

2006年,有人再次呼籲修訂《基本法》,以符合lCCPR的規定。在2013年,委員會曾就2017年行政長官選舉和2020年立法會選舉撰寫了長篇文章,闡述“普选和平等選舉”。委員會注意到,當局雖然表示可以授予這些表決權,但沒有提出“明確的計劃“來確保公民既享有投票權,也享有被選舉權”。此外,委員會指出,這一事項應成為“今後所有選舉的優先事項“。

2020,委員會將持續向香港當局播放捍衛人權這一破唱片。有更多的人呼籲進行政治改革,他們不僅在當前的示威浪潮中積累了更多的證據,而且在這期間警方又發生了許多其他重大侵權行為。

郭在周一的辯解中,完全沒有談到人權問題,他認為由於少數抗議者有暴力抗法行為,因而抗議運動成員不能被視為“人權捍衛者”。這與北京在聯合國重複的扭曲邏輯相呼應,公開反對“人權捍衛者”一詞,聲稱個人不能躲在“人權捍衛者”這一標籤後面,逃避違法的後果。香港政府同樣也表明了他們的理念:捍衛人權是違法的。

整個法律體制就是為了評估和懲罰異見者的罪責而設計的, 堅持以“暴亂”的罪名抓捕抗議人士,而港府正在最大限度地利用這一體系。

既然當局無視lCCPR規定的二十多年對公民應盡的義務,並且還在繼續,那麼香港政府究竟是在對誰負責呢?畢竟,體制暴力同樣也是暴力。

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翻譯報導:意翎

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中華民國李小剛

為民主自由捍衛人權尊嚴與共產黃狗以命抗爭的香港人民苦難太久了?????

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