英國議會阻擊華為購買案失敗

本週二,英國議會試圖修改首相鮑里斯約翰遜華為採購提案的嘗試失敗了。雖然這次嘗試失敗了,但以後有關採買華為設施的提案將很難通過了。這次提案讓議員們意識到其產生的外交影響遠大於最初的認識。

在美國,很少出現民主黨和共和黨聯合一致,國會也很少關注英國的問題。但這一次,從參議院少數黨領袖查克·舒默,眾議員發言人南希·佩洛西,國務卿麥克·蓬佩奧到眾議院第三號共和黨人迪克·切尼都強烈反對英國將購買華為設備的提案。共和黨和民主黨所達成的共識, 用切尼的話來說:“讓華為進入英國的5G網絡將構成無法緩解和遏制的國家安全威脅。”

鮑里斯與華為達成的交易正危及英美貿易協議。用一位參議院工作人員的話說:“我們的英國朋友需要記住的是,最終是由參議院而不是總統來決定是否通過一項貿易協議。 幾個沮喪的參議員有權對貿易立法進行重大限制。”

與英國不同,議會沒有權利對貿易交易進行有意義的審查,而美國的立法部門則有相當大的影響力。參議員們可以用一系列程序機制來阻止事情的發生。現在有相當多的憤怒的參議員,上週,查克·舒默(Chuck Schumer)率領20名成員向下議院發出聯合信 。這種兩黨聯合的恐慌應該令脫歐後的英國感到擔憂。

對美國立場持懷疑態度的人認為,這是虛偽的美國試圖制止公平競爭。但是在無視這件事之前,我們應該警惕這居然是能讓切尼和舒默達成一致的唯一一件事。

兩黨對四個問題上表示恐懼。

第一,國家安全不保。美國共和黨眾議院議員,眾議院國土安全委員會的主席,麥克·麥克考推出了一項決議案 ,呼籲讓英國改變對華為的立場。此決議案例舉了中共是怎樣通過憲法和法規來干預私人和國有企業的運行。法規第30條規定如果公司有三名以上黨員,那麼此公司一定要成立黨支部。第15條要求公司進行重大管理決策時,公司必須向黨通報探討。中華人民共和國國家安全法規定幾乎所有事情都屬於國家安全與情報安全。網絡安全法賦予了中共安排數據如何存儲以及在哪裡存儲的權利。反網絡間諜法與反恐法擴大了中共進入加密服務器和私人信息的權利。華為不是獨立的,所以它很可能對英國的國家安全,甚至美國的國家安全造成威脅。

第二,華為的不公平競爭,兩黨議員給英國國家安全委員會每個成員的寫的信中提到。 1998年至2019年,華為接受了超過750億美元的政府補助。華為經常惡性減價來壓低競爭價格。印度和歐盟都進行了反傾銷的調查。就在去年,華為在荷蘭5G的競價就比別人少60%。業界專家說這種價格連零件成本都收不回來。沒有公司可以和一個有著中共保本的企業來競爭。

第三,英國政府根本沒有對華為在新疆的惡行做有實質意義的人權調查。上百萬的維吾爾族人在被集體監控。根據澳洲戰略政策研究所的報告,華為幫助中共在新疆部署監控。英國政府應該認真考慮是否能讓華為這種公司來英國部署5G通訊系統。

最後,也許是最重要的一點,英國的決定會給其他國家作出先例。很多報告顯示中共已經利用英國的決策來給澳洲政府施加壓力讓放鬆他們對華為的管制。從德國到印度,英國的決策會被華為利用。美國國會認為如果5G通訊技術被中共所統治,這是完全不能接受的。

這也是為什麼華為在國會山的熱度已經超過了英國脫歐。華為會對英美的關係造成深遠的影響。對華為問題的討論遠遠不夠。幸運的是英國議會還有時間仔細權衡。星期二的激烈討論證明這個話題還沒有定型。

原文翻譯

翻譯:Sonya

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