中共国即将步入老龄社会后期影响有多大

作者:文茗

近日中共发展基金会发布了《中国发展报告2020:中国人口老龄化的发展趋势和政策》(下称“报告”),预测,到2022年左右,中国65岁以上人口将占到总人口的14%,实现向老龄社会的转变。

2000年, 60岁及以上的老年人口为1.3亿,占总人口比例10.3%,65岁及以上老年人口8827 万人,占比为7%。2005年中共国65岁及以上老年人口突破1亿人,超过多数发达国家的总人口。2010年,中共国60岁及以上的老年人口数达到1.78亿,占总人口比例13.3%,65岁及以上老年人口达到1.18亿人,占总人口的 8.9%。

2019年末中国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿,占总人口比例18.1%,65岁及以上老年人口达到1.76 亿人,占总人口的12.6%。报告预测,中国将在2022年左右,由老龄化社会进入老龄社会,届时65岁及以上人口将占总人口的14%以上。这一过程仅用约22年,速度快于最早进入老龄社会的法国和瑞典,这两国分别用了115年和85年实现向老龄社会的转变,也快于其他主要的发达国家。

2010年第六次人口普查,中共国有1904万高龄老年人。《中国人口和就业统计年鉴》的统计数据显示,2000~2018 年,低龄老年人口、中龄老年人口和高龄老年人口占总人口的比重分别从6.16%、 3.34%、0.96%左右上升到10.73%、5.03%、2.08%左右。其中高龄老年人口的平均增速最快。 随着三次生育高峰的出生人口相继进入高龄期,未来老年人口年龄结构中“高龄化”现象将逐渐凸显。

报告测算,2020年中国65岁及以上的老年人约有1.8亿,约占总人口的13%;2025年“十四五”规划完成时,65岁及以上的老年人将超过2.1亿,占总人口数的约15%;2035年和2050年时,中国65岁及以上的老年人将达到3.1亿和接近3.8亿,占总人口比例则分别达到 22.3%和27.9%。如果以60岁及以上作为划定老年人口的标准,中国的老年人口数量将会更多,到2050年时将有接近5亿老年人。

报告将2019~2050年期间中国的城镇化过程大致划分为两个阶段:一是2019~2036年,城镇人口规模从8.26亿增至10.47亿;二是2037~2050年,城镇人口将从10.44亿降至10.13亿,净减少0.31亿人。

从1990到2035年,只需要短短45年,中共国就将跨越各阶段,成为超级老龄化社会(65岁以上人口达到7%为进入老龄化;达到14%为深度老龄化;达到20%为超级老龄化。)。造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的,但最主要最直接的原因有以下几个方面:

1、最重要也是起到决定性作用的是,中共长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。为了控制人口过快增长,减少养活这些人口中共经济支出压力,自上个世纪80年代开始中共实行计划生育的基本国策,由此大大降低了全社会的生育水平。也给今天的老龄社会埋下了最大的一个定时炸弹。

2、另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步,医疗条件的改善和生活水平的提高,使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就,人口寿命大大延长。

3、共产党实施极低社会福利,导致家庭育儿费用居高不下、生产生活节奏的加快、生活压力加大,尤其是社会福利体系缺失,病不起、死不起种种不确定性,造成生育率不断下降,大量出现众多的丁克族就已经说明了这一点。

中共国步入老龄社会已经是无法避免的,会给中共国带来什么影响呢:

一是养老金的压力。老年人比例增加,领取养老金的老年人多,对国家财政、财力的要求就更高,政府支出不经意会大幅提高。

二是对卫生的要求,因为老年人是所有群体里面消耗卫生资源最多的。国际上有一个统计,三分之二的卫生医药资源是被老年人消耗了,而且一个人一生当中大部分消耗的卫生资源和医药费是在年老以后,特别是高龄、有病的老人。

三是就业的压力。老年人口比重越来越大以后,就业人口在下降,年轻的就业人口在下降,所以,对劳动力的影响是非常大的。劳动力的下降直接影响经济发展,日本就是最好的例子。

四是养老服务的影响。老年人多了,特别是高龄、有病的老年人多了以后,对社会服务、养老服务提出更高、更多方面的要求。所以,社会要适应老龄化的要求必须大力发展养老服务业,给老年人晚年的生活提供便捷、多方面的服务。

中共正在想办法解决这些棘手问题。郑秉文在这一报告发布会上建议称:一、规范退休年龄,针对当前一些特殊工种对提前退休制度的滥用,应尽快统一规范退休年龄制度;二、提高法定退休年龄;三、实行弹性退休制度;四、实施退休申请制度;五、完善退休人员待遇机制。”

报告提出,“十四五” 将成为我国应对人口老龄化最重要的“窗口期”,并建议分步实施退休年龄调整方案,为全面实施60岁以上退休做好准备。

总结来看,共产党想到的解决老龄化的策略就是“延缓退休”,这样既可以解决劳动力问题,还可以延缓养老金发放,养老金空账问题也迎刃而解。

不可否认的就是老龄社会的到来,会给一个国家经济、政治、生活产生深远的影响,这一切的根源都源自共产党的计划经济。

(文章内容仅代表作者观点)

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