川普总统签署「台北法案」正式生效 法案3大重点深化台美关系!

日前经美国联邦参众两院院会通过的「台北法案」,今天由美国总统川普签署后正式生效。这也是继「台湾旅行法」后,美国再一个以「台湾」为名的国内法。

川普总统并于美东时间3月26日正式签署生效。对此,中华民国外交部诚挚欢迎与感谢美国行政部门及国会对我国外交空间、国际参与、深化台美经贸与安全关系,以及对台湾民主成就的肯定与一致支持。

「台北法」全名为「台湾友邦国际保护及加强倡议法」(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act,依全名起首字母简称为TAIPEI Act), 本案是由共和党籍参议员贾德纳( Cory Gardner)及共和党籍众议员匡希恒(John Curtis)相继于去年5月23日与10月18日领衔提出参、众院版本

这项新法呼吁美国行政部门,对于采取行为伤害台湾安全或繁荣的国家,美方应考虑改变与其经济、安全及外交接触。反之,对于明显增强或升级(upgrade)与台湾关系的国家,美方应考虑增加与其在上述领域的接触。

此外,新法呼吁美国利用影响力或其他工具,支持台湾成为不以主权国家为参与资格的国际组织会员,并在其他适当组织中取得观察员身分。它也鼓励美国贸易代表署(USTR)寻求机会,进一步增强美台双边经贸关系。

「台北法案」4日于联邦众议院以415票赞成、0票反对的压倒性票数通过后,11日联邦参议院也以一致同意(unanimous consent)方式通过,并于18日送交白宫。法案在川普于今天正式签署后生效,成为法律。

这也是继「台湾旅行法」(Taiwan Travel Act)于2018年3月生效后,另一个以「台湾」为名的法案正式成为美国国内法。另一项以台湾为名的法案「台湾保证法」(Taiwan Assurance Act of 2019)则已在众院院会通过,正在等候参议院的立法程序。

法安3大重点

●美台互为重要经贸伙伴吁双方进一步增强关系

法案第3节指出,「国会意见」(sense of Congress)认为,美台双方已建立强韧经济伙伴关系,美国目前是台湾第2大贸易伙伴,台湾则是美国第11大贸易伙伴及重要农产品出口地。法案表示,强健美台经济关系一直带来正面影响,包含刺激经济成长及为双方人民创造工作机会。

法案敦促美国贸易代表署(USTR)应与美国国会协商,寻求机会进一步增强美台双边经贸关系。

●台湾国际参与受阻吁美方以行动支持协助

法案第4节指出,美方应在适当情况下,支持台湾成为所有不以主权国家为参与资格的国际组织会员,并在其他适当组织中取得观察员身分。

此外,法案呼吁美国行政部门应指示美方在上述组织中的代表,透过「美国意见的表达、投票及影响力」,支持台湾取得会员或观察员身分。法案也敦促美国总统或其指派代表,应在领袖高峰会、美中全面经济对话等任何与中国的双边互动中,支持台湾取得上述组织会员或观察员身分。

●反制中共夺取台湾邦交国吁美方建立外交「赏罚制度」

法案第5节指出,「国会意见」认为,美国行政部门应支持台湾强化其正式外交关系,以及与印太区域和世界其他地区国家的伙伴关系。

为了达成这项目的,法案呼吁美国行政部门在适当情况并符合美国利益下,对于明显增强、强化或「升级」(upgrade)与台湾关系的国家,应考虑增加与该国的经济、安全及外交接触。反之,对于采取严重或重大行动对台湾安全或繁荣造成伤害的国家,美方应考虑「改变」(alter)与该国的经济、安全及外交接触。

引自中央社

GM15

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